2025年巴彦淖尔市国平易近经济和社会成长打算

　　2025年是“十四五”的收官之年，是“十五五”的结构之年，也是全面深化的环节之年，做好2025年经济社会各方面工做，要深切进修贯彻习总对主要，全面落实、国务院和自治区党委、决策摆设，以“服膺嘱托、奋进”为强大引领，勤奋正在贯穿一条从线、办妥两件大事、深化“六个工程”、推进“六个步履”、扶植“五高五区”上取得更大前进，全力办事自治区闯新进中逛，努力谱写巴彦淖尔现代化扶植新篇章。2025年经济社会成长次要预期方针是：地域出产总值增加6%摆布，规模以上工业添加值增加7%摆布，固定资产投资增加10%以上，一般公共预算收入增加5%以上，居平易近收入增加取经济增加根基同步，城镇登记赋闲率节制正在5%以内，节能减排完成自治区下达的方针使命。聚焦“地水种技、粮肉乳草、链服治改”环节环节，全力鞭策农牧业“连续不断”。强化现代农业根本支持，扶植高尺度农田160万亩，配套实施盐碱地分析管理30。2万亩。打制6个“看禾选种”平台，农做物良种笼盖率不变正在98%以上。高程度保障农畜产物不变平安供给，粮食种植面积不变正在550万亩以上，牲畜豢养量不变正在2500万头（只）摆布，奶产量不变正在140万吨。链条式锻制农牧业成长新劣势，做强肉羊、向日葵、奶业、玉米4个百亿级财产链，推进华莱士、黄柿子财产链进一步向加工端延长，力争自治区级以上农业财产化龙头企业达到160家以上，农企好处联合比例不变正在87%。统筹推进保守财产焕新、新兴财产强大、将来财产培育，做强增量、做优存量、做大总量，打制新能源配备制制、生物医药等百亿级财产集群，新增规上工业企业15户以上。提拔保守劣势财产。帮推农畜产物加工业精湛成长，推进沃尔羊毛加工基地、辣椒精湛加工财产园、鱼菜共出产业园等项目扶植。帮推新型冶金化工财产立异成长，推进金猫12万吨炭黑、国能120万吨捣固焦、黑猫100万吨焦化、飞尚20万吨铜冶炼技改等项目扶植，谋划结构“疆煤外运”衔接财产。成长强大新兴财产。帮推生物医药财产赋能成长，推进光大联丰长链二元酸、联邦制药他唑巴坦、光大联丰头孢类两头体等项目扶植。帮推新材料财产焕新成长，推进伏能硅业光伏财产链、澎晟14万吨工业硅等项目扶植。帮推配备制制财产借势成长，推进近景大型叶片制制基地、上海电气零碳财产园一期、华晟高效光伏组件、英斯特光伏钢制边框等项目扶植。谋篇结构将来财产。培育成长绿电制氢氨醇、碳基材料等财产，推进隆基绿能风光制氢绿色甲醇、陕耀风光制氢等项目扶植。加速“三化”历程。新增自治区级以上专精特新和立异型中小企业20户以上、企业手艺核心和工业核心5个以上、绿色示范单元10个以上。结实鞭策保守能源财产转型升级，紧抓快干推进新能源成长，建立多种能源协同互补、分析操纵、集约高效的供能体例。推进苏计沙地200万千瓦光伏治沙基地、150万千瓦防沙治沙和风电光伏一体化工程、太阳沟120万千瓦抽水蓄能电坐、乌兰布和大基地配套煤电等项目扶植，力争新能源拆机规模冲破2000万千瓦。鞭策巴彦油田新增探明储量3000万吨，原油产量达到113万吨以上。加速鞭策办事业质量化、数字化、绿色化成长，指导出产性办事业向专业化和价值链高端延长，糊口性办事业向高质量和多样化升级。推进数字经济高质量成长，实施农畜产物加工数字化转型项目。加速扶植现代物流系统，积极申建陆上边境港口型国度物流枢纽，推进中青农科聪慧冷链分析体、乌后旗煤炭储运买卖核心、农高区农产物应急保供枢纽基地等项目扶植。提拔金融办事质效，持续加强支撑小微企业融资办事，搭建好银企精准对接桥梁，加大村落复兴、科技立异、绿色转型等沉点范畴融资支撑，金融机构贷款余额达到1280亿元。以“歌逛”区域文旅品牌扶植为统领，推出一批“文旅+百业”深度融合的新业态、新场景、新产物，打制示范旗县区2个、示范村3个。鞭策乌梁素海景区项目提档升级，打响“渡·阴山”焦点文旅品牌。深切开展严沉项目谋划步履，高尺度抓好项目谋划，高效率鞭策项目落地，高质量推进项目投产。纵深推进政策落地工程，用脚用好国务院《看法》及配套文件，紧盯地方预算内资金、超持久出格国债、专项债券支撑范畴、具体投向，沉点正在“三北”工程、高尺度农田扶植、盐碱地分析管理、城市更新等方面加大资金争取力度。结实做好“十五五”规划编制，争取更多项目进入国度、自治区盘子，切实把政策盈利为鞭策经济成长的强大动力。分析使用严沉项目工期倒排、带领包联、联席会议和按期安排四项轨制，成立严沉项目扶植亮灯督办推进机制，全面处理影响和限制项目前期手续打点和扶植中的难点、堵点问题，鞭策204个严沉项目早开工扶植、早投产达效，力争全年完成投资冲破510亿元。规范实施和社会本钱合做新机制，支撑社会本钱参取根本设备等范畴扶植，激活平易近间投资活力。紧抓送新、暖春、盛夏、金秋、银冬消费季和节假日消费节点，组织开展“畅享夸姣糊口·嗨购巴彦淖尔”从题系列促消费勾当700场以上，持续激发居平易近消费活力。用好消费品以旧换新延续扩面政策，激励指导发卖企业叠加让利，统筹鞭策汽车换“能”、家电换“智”、家拆厨卫“焕新”、电动自行车换“速”，不变大商品消费。鼎力成长聪慧餐饮、“互联网+”等消费新业态，打制一批曲播电商基地、“夜间经济”地标、首店经济、处所特色小店和老字号品牌，提拔黄河湾步行街质量，启动运营摩尔城贸易分析体，全面激活文旅消费。加强城乡贸易系统扶植，完美社区贸易配套和农村物流配送系统，有序拓展农村消费。鼎力成长银发经济，充实养老、家政、托育等社会办事范畴消费潜力。聚焦“两个基地、四个集群”和19条沉点财产链，立脚资本禀赋、财产根本、将来趋向，系统梳理财产链的短板弱项和空白范畴，持续招引一批优良企业和财产项目，紧盯质效抓招商，依托国度农高区、经济开辟区和甘其毛都港口等平台载体，充实阐扬链从企业集聚效能，加速引进财产条理高、带动能力强、绿色低碳的项目，切实以高质量投资支持高质量成长。热情办事抓招商，安稳树立乙方思维、立异认识、系统不雅念，认实做好春联系商、项目签约、落地扶植、投产运营等全过程办事，鞭策构成“谋齐截批、储蓄一批、开工一批、扶植一批”的项目梯次推进款式。提拔新型根本设备笼盖面，新建充电桩1000个，5G基坐500座，完成高铁沿线G基坐扶植。包银高铁建成通车。推进国道110磴口黄河大桥和黄羊木头至磴口段、甘其毛都跨境铁、临哈铁扩能、G0616乌拉山至海流图段、G628黑柳子工业园区至刘拐沙头、G242临河过境段等项目扶植。全力建立“一横两纵”从网架构，开工扶植乌前旗乌拉山、乌后旗从变扩建等500千伏输变电工程。全力打好黄河“几字弯”攻坚和，积极开展防沙治沙和风电光伏一体化工程管理，打制乌兰布和东缘400里防风固沙带、巴音温都尔戈壁百万亩生态管理等沉点标记性工程，完成“三北”等沉点生态工程扶植400万亩以上。全面完成“十四五”乌梁素海管理规划内项目扶植，启动编制“十五五”流域生态规划。深切打好污染防治攻坚和，全面完成自治区下达的束缚性查核方针。加速推进北方防沙带汗青遗留烧毁矿山生态修复示范工程，完成2个尾矿库闭库销号、修复管理。严酷落实根基草原、禁牧休牧和草畜均衡轨制，涉牧旗县草畜均衡指数下降到10%以下。深切实施农业“四控”步履，化肥、农药操纵率不变正在43%以上，地膜收受接管措置率不变正在85%以上。深切推进节水步履。持续打好农业节水增效攻坚和，全面落实工程、农艺、品种、布局、机制“五节”办法，新增水肥一体化面积60万亩。健全阶梯水价、用水超定额累进加价、利用再生水累进减价等政策，加速推进再生水分析操纵、数字孪生灌区国度级试点扶植，争取“十五五”河套灌区现代化项目开工扶植，鞭策万元工业添加值较2020年用水量下降12%。全面推进节水型城市扶植，力争再生水操纵率达到50%以上。稳步推进能耗双控向碳排放双控改变，积极开展碳排放总量和强度统计核算、监测阐发和办理调控，有序开展固定资产投资项目碳排放试评价工做，完成自治区下达的“十四五”能耗强度降低束缚性方针。鞭策存量地盘盘活操纵，全面完成“十四五”批而未供、闲置地盘措置使命。纵深推进平安出产治标攻坚三年步履，加大功课专项整治力度，鞭策严沉变乱现患动态清零。出力防备财务金融风险，加强下层“”资金收入动态办理和及时，全力以赴完成年债方针使命，稳步推进处所式人银行化险，全面完成自治区下达的融资平台压降使命，牢牢守住不发生系统性风险底线。聚焦边防平安、边境不变，加强边境地域分析管理，巩固拓展党政平易近合力强边固防成效。以城市根本设备扶植和运转保障为沉点，统筹做好市政道、供排水、供热、供气设备和配套管网扶植等工程，新改建四类管网80公里，新建再生水管网6公里，老旧小区49个、14394户。加速扶植宜居宜业和美村落，稳步推进农村牧区茅厕，全面提拔农村牧区糊口污水和糊口垃圾管理程度，开工扶植4个建制镇污水处置设备，农村危房586户。加速完美现代化农村交通运输系统，新改建农村公500公里，支撑乌后旗建立“四好农村”示范旗县，实现自治区级“四好农村”示范旗县全笼盖。积极开展帮企步履。支撑平易近营经济高质量成长，正在投资融资、科技立异、规范运营等方面各类现性壁垒，厚此薄彼赐与政策支撑。严酷规范涉企行政查抄，合理设置频度，妥帖把握力度，出力提拔精准度，勤奋做到既不缺位、也不越位。标本兼治抓好诚信扶植工程，做好拖欠企业账款工做。深切实施国企深化提拔步履。推进农垦集团化、市场化，深化供销社分析。扩大“信用+”场景使用，提拔信用惠平易近便企程度。结实抓好自治区持续优化营商步履方案4。0版沉点使命落实，巩固提拔“高效办成一件事”成效，鞭策工程扶植项目、用电报拆等范畴审批事项跨部分、跨层级联办。结实推进杭锦后旗蒙海镇二轮地盘承包到期后再耽误30年试点，有序推进处理承包地细碎化试点。实施区域合做深化步履。提拔甘其毛都港口通关过货能力，优化整合保守公、铁、AGV物流运输组织模式，加速推进港口边平易近互市商业区、出境车辆办事区、蒙煤电子买卖平台等项目扶植，力争通关过货量增加10%以上。全面启动跨境电商公共办事平台扶植，积极建立中国跨境电子商务分析试验区，新设自治区级公共海外仓仓储面积3万平方米以上。深度融入自贸区建立，强化港口边平易近互市商业区、保税物流核心（B型）等资本联动成长，力争全年外贸进出口总额增加6%摆布。落实好京蒙协做“六个倍增打算”和“四项步履”，加强取京津冀、长三角深度对接，有序衔接财产梯度转移，优化财产结构。统筹推进全域农高区化成长，聚焦特色生物育种、生态修复、盐碱地分析操纵等劣势特色范畴，摆设实施一批严沉“突围”工程项目，鞭策“1+10+N”立异平台提质增效，设立国度绒毛质量检测核心巴彦淖尔尝试室，力争农高区总产值冲破200亿元。严酷落实财务科技刚性收入机制，鼎力培育科技型中小企业、高新手艺企业，鞭策从“量”的增加转为“质”的提拔。加大科技办事力度，鞭策手艺买卖数量和买卖额增加20%以上。以铸牢中华平易近族配合体认识为工做从线，讲好“六句话的现实和事理”，讲好河套大地的中华平易近族配合体故事，指导各族群众不竭加强“五个认同”。深切推进新时代兴边富平易近步履，积极开展“平易近营企业进边陲”勾当，不竭鞭策边境平易近族连合前进榜样长廊和边境“五个配合”中华平易近族汗青不雅宣教长廊扶植。深切实施推进各平易近族交往交换交融“三项打算”，持续抓好16个自治区级互嵌式成长试点社区扶植。深切开展就业促前进履，强化就业优先政策，以充实就业保障居平易近收入不变增加。聚焦高校结业生、退役甲士、农人工、就业坚苦人员等沉点群体，强化办事保障、岗亭供给和政策搀扶，力争年内新增城镇就业7500人，农村牧区劳动力转移就业11。9万人。深切推进技术步履，大规模开展职业技术培训，全年完成绩业技术培训3200人次以上。加强对就业容量大的各类运营从体支撑力度，加大贷款等搀扶力度，创业带动就业潜力。保障农人工等沉点群体工资按时脚额发放。兜牢平易近生底线，织密社会保障网，健全分层分类的社会救帮系统。开展精准参保扩面专项步履，全面奉行小我养老金轨制，根基养老安全新增扩面1。2万人以上，根基医保参保率不变正在95%以上，新增工伤、赋闲安全参保人数3000人和1万人以上。加强医保基金常态化监管，提拔住院、门诊费用跨省间接结算率，防备医保基金“跑冒滴漏”。结实推进最低糊口保障政策落实落地，将合适前提的坚苦群众及时纳入社会救帮范畴。深切推进国度救帮办理区域性核心试点扶植。实施留守儿童和窘境儿童关爱办事质量提拔三年步履，完美流动儿童和留守儿童权益保障工做机制。处理殡葬范畴凸起问题。牢牢守住不发生规模性返贫底线，抓实防返贫动态监测和帮扶，极力而为、量入为出，鞭策优良公共办事平衡结构。深切开展北疆文化扶植提拔步履，阐扬河套文化焦点区引领感化，全力打制河套文化品牌。完成文物“四普”实地普查，积极建立自治区级河套文化生态区。好温暖工程扶植。高质量完成教育复兴三年步履，普惠性长儿园笼盖率不变正在95%以上，集团化办学学校笼盖率达50%。自动顺应新高考，持续推进通俗高当选课走班和生活生计教育规划培训。设立师范大学从属巴彦淖尔市中学，加速巴彦淖尔职业手艺学院、临河区汇丰学校初中部扶植，鞭策临河区第五中学分校、明珠长儿园年内建成投用，新增学位1770个。鞭策国度区域医疗核心高质量成长，扶植国度级劣势专科2个、自治区级劣势专科4个，建成国度西医住院医师规范化培训基地。推进根基公共卫生办事均等化成长，鞭策市病院和杭锦后旗病院取安贞病院共建心血管病地域协做核心，乌前旗人平易近病院、五原县人平易近病院达到病院医疗办事能力程度，旗县区慎密型医共体扶植全数达到国度尺度。实施国度居家和社区根基养老办事提拔步履，扶植家庭养老床位1500张以上。持续鞭策全平易近健身补短板工程扶植，举办汽车越野拉力赛、徒步越野挑和赛、第四届环乌梁素海自行车邀请赛等体育赛事勾当。